大麻合法化:加拿大正在加快步伐

翻译:Haoran Lian, Marcel Lui

2017年11月27日星期一,加拿大众议院经过第三次审议後通过了代号为C-45的法律草案并准备送交参议院。该法案旨在合法化管理及限制娱乐用大麻进行。法案野心十足,但却远未得到一致通过。

位於渥太华市中心的一家诊疗所。图片来源:Mathilde JOST

2015年加拿大联邦大选以来,大麻合法化进程就一直在现任自由党首相贾斯汀·特鲁多 (Justin Trudeau) 的规划中。C-45号法案审阅通过时,特鲁多亦在他的脸书首页上发文庆祝—— “我们在大麻的合法化管理上又前进了一步”。2017年4月13日,C-45号法律草案被正式提出。草案计画于最迟2018年7月正式实现大麻合法化。尽管该草案于本周一成功通过第三次审阅,但它并未得到一致通过。在282位投票者中,82人投出反对票,其中大部分为保守派成员。

目前在加拿大,持有及消费娱乐用大麻都是非法的,这一现状将持续到该法案正式生效为止。在等待最终裁决的同时,加拿大总理被问及娱乐用大麻去刑事化的可能性,他对此进行了驳斥,称这样做只会滋生更多的非法交易。自2001年以来,只有药用大麻被允许使用,且必须有医疗专业人员负责监管。如果该法案正式通过,加拿大将成为G7成员国中第一个将娱乐用大麻合法化的国家。

一项重在保护作用的法案

政府给出了明确的立场:这项法案的首要目的就是保护那些吸食大麻成瘾且无专业人员看管的群体。大麻合法化本身也将成为公共健康衡量标准中的一部分。而且它还能起到加强公共安全的作用,尤其是在改善(这部分人群)同治安力量的紧张关系方面。最後,该法案也期望通过减少大麻市场的利润来解决非法交易的问题。同时,加拿大也在积极寻求以达到 “合法丶管理及限制” 获取一定量娱乐用大麻的途径。在一些敏感问题上,加拿大也准备好了特殊办法。未成年人将被禁止购买及吸食大麻。至於在 “精神恍惚” 状态下驾驶这一问题上,法案筹备了三条新禁令,并将投入使用口腔探测器。对於药用大麻的管控则没有改变。

一项远未得到一致通过的法案

大麻合法化是一个敏感议题,它会引出很多重要的问题。尤其是在(吸食大麻後)驾驶丶市场的管理及对於药用和非药用大麻管控的区分上,特别是在年轻群体中,这些问题更加明显。在由保守党议员尚塔尓·特瑞布雷(Chantal Tremblay)发起的请愿书中,该法案的反对者们表达了对加拿大年轻一代健康问题的担忧。事实上,大量的科学研究表明,25岁以下吸食大麻的行为会导致不可忽视的健康问题。然而,该法案将(吸食大麻的)最低年龄定在了18岁。

在社会上对该法案也同样存在各种不同的意见。就读于渥太华大学的21岁学生大卫表示赞成该法案。他认为 “大麻合法化将能有效减少食用该麻醉剂的人和员警之间的问题” 。与之不同的是,28岁的药用大麻使用者维罗妮可(Véronique)表示 “同意合法化,是因为她期望更多的人能够不受非议地吸食(大麻)” 。不过,她对於该法律未能很好结合吸食者实际情况这一现实感到惋惜。她本人吸食的大麻仅含有微量的THC,这是大麻中主要的一种致幻成份。然而,她却永远不会有驾驶的权利。

这些观点反映了围绕大麻合法化这一话题存在的社会争论。尽管政府表示(对这一法案)有信心,并毫不掩饰其下一步与参议院成员一起(就该法案)工作的热情,然而参议院中的部分议员仍对政府提出的最迟於2018年7月1日使该法案生效公开表示怀疑。一些新民主派代表也持相同的疑虑,他们认为自由党政府在这件利害关系影响颇深的事情上太过急於求成了。

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