朝向脱离英女王为首的英联邦的未来?

翻译:John Liu, Andy Daz

目前全球仍有16个国家尊称伊莉莎白女王二世为其国家元首。虽然严格上来说他们皆为独立的国家,有几个英联邦国家现在想要切断与英国皇室的关系。尤其是澳大利亚与新西兰,他们希望借着结束这段与世界上最古老的君主制度的关系,来建立他们自己的共和国。

澳大利亚首相马尔科姆•特恩布尔 (Malcolm Turnbull) 在2018年新年之际再次表达了他在伊莉莎白女王二世退位后对于澳大利亚脱离英联邦成立共和国的希望。在回答澳大利亚媒体The Australian的问题时,他提到一个想法,让人民像去年11月决定同志婚姻一样,透过公民投票或邮寄投票(postal vote)的方式来表达意见。

一项公投已经在1999年举行,结果导致弱化当时包括特恩布尔领导的执政党自由派。百分之五十五的选民支持澳大利亚维持宪政君主制。然而,事实上现有的总统选举模式迫使澳大利亚人投票反对。事实上,总统由总理任命,然后在议会中以三分之二多数选出,这与人民直选和君主制的支持者的想法背道而驰。

总理特恩布尔已表明他不会参加竞选活动,他希望能再次引起人民的讨论,从而在公民投票后修改宪法。而且只有在英女王统治即将结束时,自由党仍然为执政党的情况下才会进行公民投票。

澳大利亚共和行动 (Australian Republic Movement, ARM) 的主席彼得菲茨西蒙斯 (Peter Fitzsimons) 也认为是时候让澳大利亚拥有自己的国家元首了。根据英国快报 (Express)转述,英国脱欧投票将导致ARM组织成员数量大幅增加。据菲茨西蒙斯介绍,当英国正在失去其影响力,澳大利亚不应该“执迷不悟”。他补充说,他更愿意在一生中感谢女王,而共和党则是在她死前、死后还是退位前进行投票存有分歧。

对于某些人来说,这不是一个当前的问题,因为有许多问题比谁是国家元首还要重要。这是一位在悉尼的21岁学生艾伦(Ellen)的观点:

“我们政府需要关注的重要事情有很多(难民问题、原住民权利、住房等),这不是一个优先事项,我们已经谈了六十年了,我认为就算我们有一个总统,也成为一个共和国,并不会改变什么。这只不过是形式上的转变而已。”

菲茨西蒙斯希望公民投票能在2022年举行。为避免犯下与1999年相同的错误,他们将进行长时间的民意调查。

查尔斯王子的继位是导火线?

女王的第一个儿子查尔斯王子是女王之后的第一王位继承人。然而,多数英国人希望是他的儿子——剑桥公爵威廉王子继承王位。由英国媒体太阳报(The Sun)委托进行的一项民意调查显示,将近51%的受访者希望威廉王子成为下一任国王。

这种情绪在世界的另一边并没有极大的不同。WARC进行的一项调查显示,1008样本中有一半以上希望澳大利亚元首在查尔斯王子接替了伊丽莎白二世女王后取代他。新西兰总理杰辛达•阿德恩(Jacinda Ardern)和她的澳大利亚同伴一样,也有同样的愿望。尽管如此,她的言论仍然温和。在接受泰晤士报(The Times)采访时,她认为“有些同胞选择不认同这样的行动”。她表示“重要的是新西兰在世界上的地位”。

一项于2016年的民调显示舆论更赞同共和国的建立。事实上,60%的新西兰人表明了他们支持现有的事实元首(亦即首相)为实质国家元首而非将要成为国王的查理王子,而大约只有30%的人支持未来的国王查理王子。

根据益普索全球新闻(Ipsos Global News)的调查显示,在大西洋彼岸,许多加拿大人相信“女王和皇室只不过是名人,不应该在加拿大社会中扮演正式角色”。加拿大一半的人赞成在女王统治时期结束与君主制的关系,尽管大多数人——约63%——认为有必要维系与英国密切相关的国家历史。

但是,打破这些联系的愿望与付诸实行之间仍存在差距。事实上,根据魁北克大学政治学教授拉斐尔克雷维尔(RaphaëlCrevier)的说法,在考虑优先性问题之前还存在可行性问题:“在加拿大,要改变与英国王室的联系,需要10个省和联邦政府的一致同意”。他说,加拿大自1982年宪法法案后切断与英国的任何联系。他坚称加拿大是一个完全独立的国家。

另一方面,加拿大的一部分人反对脱离君主制的想法:“我认为加拿大英裔人口仍然希望英联邦保持联系”。在魁北克方面(以法语为主的省份),一项解释会削弱对脱离的渴望:“至于魁北克,一旦我们解释了主权和总督*的角色(只是象征性的,但也构成立法过程中的宪法监护人和可能的选举冲突的仲裁者),取消君主制的意愿会显得不那么强烈”。

*加拿大总督:由于加拿大现有国家元首仍效忠英国王室,所以会委任一位英王代表于加拿大。现在由加拿大总理委任,只有象征性的权利。

政治学家克雷维尔总结道:“除非出现意想不到的转机(如查尔斯王子的政变),但这将是一场严重的危机,加拿大的君主制将会继续维持。”

英联邦与英联邦王国

英联邦必须与英联邦王国区分开来。英联邦是由52个成员国组成的。其中有前英国领土,现都被视为“自由平等”的合作伙伴。英联邦是在第一次世界大战结束时在去殖民化的背景下形成的,并于1949年伦敦宣言时正式成立。伊丽莎白二世是这个自由国家联盟的领导者。这个角色是荣誉职,且非世袭。这些国家如南非、孟加拉国和尼日利亚,透过语言、历史和文化的结合,在民主、人权和法治方面有着共同的价值观。

而英联邦王国是由澳大利亚、巴哈马或巴布亚新几内亚等十六个独立国家组成,并尊英国的君主为国家元首和宪政君主。这些王国在世界上占有1900万平方公里,占世界土地面积的12.5%以上。在这些国家中,英国女王伊丽莎白二世由一位确保该国政治和民主稳定的总督来代表。各国家的政府严格独立于英国政府。

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